中国轮滑协会第四届委员会工作报告

　　中国轮滑协会副主席张怡

　　2014年1月21日

　　各位委员：

　　下面我代表中国轮滑协会第四届委员会向大会做工作报告，请审议。

　　一、过去五年的主要工作

　　中国轮滑协会第四届委员会于2008年成立，过去的五年，协会在国家体育总局的领导和关怀下，在省市体育部门和社会各界的支持下，团结、联系会员和广大轮滑爱好者，真抓实干、开拓创新，在贯彻落实《全民健身计划》，推动轮滑事业协调、可持续发展，促进社会和谐等方面取得了可喜的成绩。

　　五年来，我们在国内举办世界锦标赛3次，世界杯马拉松赛2次，亚洲锦标赛2次，亚运会、亚洲沙滩运动会、全国体育大会等综合性运动会轮滑比赛3次；国内锦标赛与公开赛将近50场；北戴河轮滑节与海宁轮滑节每年举办，南北呼应，形成品牌。从2010年开始的轮滑神州校园行，惠及全国近两百所大中小学。由12个城市结成的全国轮滑运动品牌城市联盟，形成了资源共享，促进了横向交流。

　　五年来，协会登记注册运动员6200名;举办轮滑等级教练员裁判员培训班15次，培养国家级裁判员18人，国际级裁判员3人；培养国家级轮滑教练员137人，高级教练员354人，中级和初级教练员超千人，他们工作在城市和乡村，社区和学校，是轮滑运动推广和全民健身志愿服务一支最活跃的力量。

　　作为亚洲轮滑联合会的总部所在地，中国轮滑协会还承担联络亚洲各国和地区轮滑协会，发展亚洲轮滑运动的任务。五年来，我们组织亚轮联代表大会3次，亚轮联中央委员会议6次，发展会员，规范亚锦赛，承接世锦赛，使亚洲成为世界轮滑大家庭的一个最活跃、最有影响力的成员之一。

　　(一)项目普及与提高并重，形成有重点的均衡发展

　　轮滑运动从技术特点上可分为速度轮滑、花样轮滑、轮滑球、自由式轮滑和极限轮滑。不同的技术特征和场地器材要求形成了不同的参与人群，呈现出不同的地域和文化特性。

　　速度轮滑竞技性强，是2012、2016和2020年连续三届奥运会的备选项目，现已成为南京青奥会和2017年大学生运动会的表演项目。苏州、杭州武警联队、上海前卫、海宁、深圳华奥等5支优秀的专业队以及众多青少年俱乐部一起，是我国速度轮滑普及推广和人才培养的基础。每年速度轮滑的场地、公路和少年锦标赛已形成制度，加上从2011年开始实行的公开赛，目前每年举办的速度轮滑全国性赛事有6次以上，为各地俱乐部和运动员提供了充足的学习、交流和提高的平台。北戴河全国少年锦标赛成为唯一一个固定时间和固定地点举办的、具有较大影响力的品牌赛事。中国轮滑协会苏州和海宁训练基地更是为国家队集训和参加国际比赛提供了良好的保障，发挥了很好的作用。速度轮滑运动成绩不断取得历史性的突破。2009年，范楚倩夺得第一个世界锦标赛青年组冠军；2012年，由苏州训练基地培养的运动员郭丹夺得第一个世界锦标赛成年组冠军；2013年，郭丹夺得第一个世界运动会冠军，并因此获得中央电视台2013年体坛风云人物最佳非奥项目运动员提名。

　　花样轮滑融体育、音乐、舞蹈为一体，艺术性强。由于运动员培养周期长，该项目普及开展有一定难度。我国花样轮滑运动发展以上海黄浦为龙头，以北京、西安、广州为重点，依托地方俱乐部，以竞赛为主、表演和培训为辅的方式逐步推广。以黄浦花样轮滑俱乐部为主要班底组建的国家花样轮滑队，在黄浦区政府的支持下，长期在亚洲处于领先地位，在世界锦标赛上也屡有突破。2011年，中国轮滑协会与上海黄浦区政府合作，由黄浦区体育局承办，邀请到数十位国外一流运动员，成功举办了花样轮滑国际大奖赛，给国内花样轮滑从业人员上了一堂精彩的实践课。为适应逐步兴起的单排花样轮滑运动，协会在全国锦标赛上设置单排轮项目，以竞赛为导向，推动花样轮滑比赛项目的多样化，并与国际接轨。

　　轮滑球是团体项目，能培养团队精神，特别受到在校学生的欢迎。由于学校的加入，轮滑球运动呈快速发展之势，它已经由最初的几个成年业余爱好者队伍参与的游戏活动，发展成由众多学校和青少年热衷的健身励志运动。全国锦标赛的参赛队伍从2009年只有成年男女11个队，发展到2013年成年、青年、少年男女共45支队伍参加。

　　自由式轮滑以其场地要求低、观赏性强、时尚度高等特点，近年来在我国取得了迅猛的发展。通过中国轮滑协会合作伙伴米高轮滑企业的市场化运作，自由式轮滑普及程度已超过速滑，民间开展该项目的俱乐部现在已超过千家。同时，大学生市场发展势头强劲，每年有数百万的大学新生接受自由式轮滑运动。国内赛事层出不穷，国际交流日趋频繁，使自由式轮滑运动水平水涨船高。在所参加的2009-2013年的自由式轮滑世界锦标赛和亚洲锦标赛中，中国队选手每次都能夺取总数一半以上的金牌。同时，该项目也得到了媒体的高度关注：中国梦想剧场、达人秀，以及各级城市的选秀节目都以自由式轮滑为主要宣传项目，对项目推广起到了重要的作用。

　　极限轮滑是轮滑运动的一个重要分支，玩家借助各种道具进行高难度动作的展示，观赏性极佳，适合进行市场化运作。由米高轮滑俱乐部承办的轮滑障碍追逐赛，是一项为极限轮滑运动量身打造的商业化赛事，适合在城市广场和公园中举行，经过三年的试行，取得一定的成功，有望成为一项国际系列赛事。

　　(二)协会基础建设重在实效

　　过去5年，协会在开展全民健身活动和举办各类比赛的同时，注重基础建设。通过建立标准、健全制度、建设队伍，使会议、培训、运动员注册等工作形成制度，保证项目健康发展。

　　根据体育总局的要求，协会秘书处组织专家对《运动员技术等级标准》进行修改完善，新标准除保留速度轮滑项目外，恢复花样轮滑和轮滑球两个项目可申请运动员等级，体育总局这项政策对轮滑运动的开展既是肯定，更是推动。

　　2012年10月，协会在合肥和南京召开竞赛规则研讨会，对2008年版的竞赛规则进行了修改。规则修改既考虑与国际接轨，也注重结合中国国情。通过调整年龄和分组，使更多的小龄选手获得公平竞赛的机会；通过增加新的小项，让民间的轮滑玩家有了比赛交流的平台。这些措施有力地促进了项目的普及。

　　《全国轮滑运动员注册与交流管理办法实施细则》自2005年颁布实行以来，对运动员的注册和转会起到了积极的规范作用。在该制度实行过程中我们注意到了运动员数据库中包含的信息有助于我们了解各地轮滑运动普及情况，从而指导协会开展工作。因此，在新运动员登记注册时，我们丰富了信息采集内容，并按小项、俱乐部和地域进行归类统计。综合这5年的注册统计数据，按项目分：自由式轮滑和速度轮滑注册人数最多，发展最快；轮滑球近两年呈快速发展趋势；花样轮滑发展总体保持平衡，单排花样轮滑由于被列入正式比赛项目，成为近年来一个新的增长点。从地域看：广东省注册运动员数量最多，明显高于其他地区，排名前六的其他五个省市是辽宁、河北、北京、浙江、山东。

　　2010年，协会颁布《轮滑等级教练员委托培训管理办法》，鼓励各地按照统一的要求、统一的教材、统一的流程自行组织教练员的培训、考试与晋级。考试通过后，国家级与高级教练员名单会及时在网上公布，起到宣传监督的作用。各项目培训教材的内容也不断在完善。中国轮滑协会北戴河培训基地在每年的5月末举办全国速度轮滑和自由式轮滑等级教练员裁判员培训，形成制度。其它地方举办的委托培训每年也在三次以上，使轮滑专业人才队伍不断得到加强。

　　为了进一步调动发挥专家和骨干的作用，协会在原来5个专项委员会的基础上，细分项目和职能，于2011年成立12个专项委员会，用外脑、借外力，使协会秘书处向外延伸。

　　为拓宽宣传阵地，2011年，中国轮滑协会与广州美洲狮运动用品有限公司合作发行名为“滑者”的季刊杂志，这也是我国第一本专业轮滑刊物。杂志制作精美，深度挖掘赛事和人物新闻，受到轮滑爱好者的欢迎，是继中国体育报社体家园、华奥星空协会官网、66club网站后，宣传协会和项目发展的又一个平台。

　　2013年，协会在与米高和奥德赛两家轮滑企业成功合作的基础上，又增加厦门宝狮莱和广东健乐作为战略合作伙伴，协会与企业合作双赢，共谋发展。

　　(三)开展公益活动，提升协会形象

　　在总局群体司的支持下，协会于2012年开始，以全国自由式和花样轮滑锦标赛为试点，结合比赛，开展全民健身志愿服务。比赛结束后，获奖运动员与优秀教练员组成小分队，到广场、进社区开展表演和辅导活动。志愿服务活动已经在江苏海安、陕西汉中、西安、上海环球港商业广场举行了四场，参与群众过万人。2013年5月，由上海市轮滑协会和海宁国际轮滑运动中心发起，由轮滑世界冠军、协会工作人员、企业家组成的车队深入西藏，到达亚东县中学，赠送轮滑器材，开展轮滑健身服务，取得了很好的社会反响。

　　2013年1月19日，中国轮滑协会将鸟巢体育场西侧一万平米空地命名为“中国轮滑广场”。在北京市体育总会、北京奥林匹克公园管委会的支持下，轮滑广场每年五月末都将举办综合轮滑表演和赛事。广场上还常年活跃着一支老年轮滑队，开展全民健身宣传服务。在首都的中心地域和奥运会开幕式举办地，开辟一块区域用于开展群众性轮滑活动，深刻诠释了全民健身与奥运同行的理念。

　　(四)回顾轮滑发展30年历史，编制大事记画册，表彰先进

　　轮滑运动由国家体委于1982年正式立项开展，至2012年已经走过了30年。经济的发展、技术的飞越、观念的更新，使今天的轮滑运动更大众化、更竞技化、更时尚化它作为一种体育运动已慢慢融入社会文化，并逐渐成为很多人的生活方式。2012年初，协会秘书处与北戴河体育局合作，成立轮滑运动开展30年大事记画册编写组，用文字和图片对轮滑运动发展30年的历史作回顾和总结。大事记画册是我国几代轮滑人几十年辛勤耕耘的历史再现。同年10月，海宁市文体局承办了轮滑运动发展30年庆典活动，中国轮滑协会经过历时半年评选，在庆典活动中确定表彰了先进单位98个，包括教练员、裁判员、运动员和教师在内的先进工作者260人。中国轮滑人用汗水和恒心演绎着动感的时代，参与见证了轮滑运动在全国各地的蓬勃开展。

　　(五)轮滑助力地方发展，打造品牌轮滑节

　　五一北戴河轮滑节自2005年起已经连续举办了九届，轮滑节也伴随着我国轮滑事业的发展不断壮大，品牌影响力逐年增强，已成为旅游胜地北戴河一张靓丽的城市名片。轮滑节的时尚性、参与性和休闲性，得到了全国轮滑爱好者的认可。千人刷街、沙滩露营、轮滑导游成为大家每年向往的轮滑主题节目。轮滑节的举办，提升了北戴河的城市内涵，美化了环境，带动了旅游，其综合效益已经远远超出了轮滑运动本身。第8届北戴河轮滑节开幕式上，由北戴河区政府提议，中国轮滑协会倡导每年6月6日为轮滑爱好者日，得到轮滑爱好者的积极响应。2013年，北戴河区被授予“轮滑名城”称号。

　　与五一北戴河轮滑节相呼应，海宁利用多年积累的举办大型轮滑活动的经验和地理位置的便利，结合十一黄金周，于2010年推出了海宁国际轮滑节，并连续四年举办。海宁轮滑节是城市特色和体育魅力的有机结合，既有高水平的竞赛，又有形式丰富的表演与活动。如今，海宁轮滑已经与海宁的观潮节和皮革节有机地结合在一起，体育与文化、经济一起成为城市发展的助推器。

　　(六)轮滑运动有效带动轮滑产业的发展

　　轮滑运动作为一项青春、时尚、阳光、健康、环保的体育项目，正越来越受到青少年的推崇和青睐，其社会认可度越来越高，主体产业和相关产业迅速发展。至今，轮滑产业在我国已经完成了初期的发展阶段，在轮滑产品制造销售、赛事运营、培训市场开发、场馆建设等方面形成了一定的规模。随着我国经济发展和青少年健身需求的增加，轮滑人口逐年增长，促进轮滑产品销售快速增长。我国已成为世界上最大的轮滑鞋制造国和消费国。

　　在国家体育总局职能部门的支持下，经过几代轮滑人的努力，轮滑列为2010年亚运会和2012年亚沙会的正式比赛项目。与此同时，世界速度轮滑锦标赛2009年在海宁举办，第四届全国体育大会2010年在合肥举办，WIC世界杯马拉松赛于2011年和2013年分别在海宁和苏州举办，世界自由式轮滑锦标赛2009年和2012年分别在上海和丽水举办，第15届亚洲轮滑锦标赛2012年在合肥举办，这些国内国际综合、大型轮滑赛事的举办给我们留下一笔宝贵的硬件资产：亚洲唯一的海宁室内轮滑馆、广州大学城轮滑极限运动中心，合肥轮滑公园、丽水标准速滑场等一批造型优美、功能齐全的轮滑场馆应运而生，由此带动了当地轮滑运动的开展，并促进了整体轮滑产业的繁荣。我们已经看到，轮滑事业与轮滑产业已经形成良性互动的局面，我们可以预见轮滑运动将迎来一个广阔可喜的前景。

　　二、主要经验和体会

　　(一)政府主导、社会参与，发展模式求创新

　　2011年第七届北戴河轮滑节期间，由北戴河区政府倡议，全国轮滑运动开展较好的哈尔滨市、上海市黄埔区、苏州市、丽水市、海宁市、合肥市包河区、广州市番禺区、西安市、酒泉市、银川市、新疆克拉玛依市、秦皇岛市北戴河区等12个城区结成中国轮滑运动品牌城市联盟。在协会的指导协调下，各城市在轮滑活动的开展中，携手合作、资源共享，密切互动，形成规模效应。城市之间还可借鉴经验，取长补短，完善轮滑运动发展的软环境，并促进地方经济社会发展。

　　海宁市在政府主导、部门协同、社会参与、市场运作方面发展轮滑运动成为典型，被称为“海宁模式”在业内推广。2008年建成的轮滑馆，现已成为集训练、比赛、会议、培训多功能为一体的国际轮滑运动中心，并成功举办了国内外一系列大型轮滑赛事和全民健身活动。

　　广州番禺市桥街道把轮滑作为重要的全民健身抓手，通过开展轮滑进校园、进社区，并在公园、广场组织轮滑活动，使市桥形成了广泛的轮滑运动群众基础。在普及的基础上，市桥轮滑竞技水平的提高也是水到渠成：我国第一个女子速度轮滑世界冠军范楚倩和男子短距离最好成绩创造者袁健进均来自市桥。2011年市桥被授予“轮滑之乡”称号。

　　北戴河作为轮滑爱好者眼中的轮滑圣地，今年将迎来第十届北戴河轮滑节。业已形成老牌的轮滑强市苏州和上海黄浦在新形势下探索创新，在继续为我国培养优秀运动员的同时，通过高水平的赛事和丰富多彩的活动在现代化的城市中展示轮滑运动的独特魅力。新崛起的合肥、丽水，以及即将建成标准场地的杭州市正在成为开展轮滑运动新的根据地。

　　(二)体教结合、学校配合，阳光体育惠轮滑

　　为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《全民健身条例》精神，响应国家“保证中小学生每天一小时校园体育活动”的要求，中国轮滑协会联合大学生体协和中学生体协，自2011年起开展阳光体育“轮滑神州”校园行活动。活动主题为：“全民健身、阳光少年、轮滑神州”。活动以增强青少年体质，丰富青少年课余文化生活，推动青少年走向操场，走进大自然，走到阳光下为宗旨，使广大青少年通过集体组织的轮滑活动达到磨练个人意志，增强公平竞争意识和团结协作精神的目的。校园行活动由中国轮滑协会提供技术和器材支持，各地学校结合自身特点，自行组织开展轮滑培训、教学、交流、比赛、表演以及轮滑趣味活动。三年来共有近200所学校参与该项活动。中国轮滑协会根据各地开展情况，评选了16所大学、18所中学和46所小学为中国轮滑运动示范学校。事实证明，轮滑运动受到了在校学生的欢迎，学校领导的认可和广大家长的支持。轮滑进校园，将迎来更大的发展空间。

　　(三)正视问题，寻求对策，打破瓶颈谋发展

　　我国轮滑运动在快速发展的同时，也遇到了问题，产生了制约发展的瓶颈。比如：各地成立轮滑协会，对本地轮滑运动开展进行科学指导的还不多。在不少地方，轮滑活动还处于自发、散弱的状态；民间轮滑俱乐部大量涌现，但有较大一部分因各种原因还未能在体育部门和民政部门进行注册登记，今后要进一步关注民间轮滑俱乐部的成长，积极向政府部门呼吁在俱乐部成立报批和发展过程中给予支持和扶持；轮滑从业者和爱好者众多，但经过培训获得资质的专业人才相对还较少，参赛人群与爱好者不成比例。轮滑活动也需要专家指导、科学开展，需要我们进一步加大培训的力度，设立准入门槛；运动员注册制度还需完善，要为专业运动员的正常交流转会创造条件；今后要继续深入调动12个专项委员会积极性，广泛发挥他们的作用；项目宣传的广度和深度还要加强，以此来促进市场开发；轮滑产业大而不强，轮滑企业在产品开发上各自为营，在价格制定上无序竞争，质量上参差不齐，这些都是制约轮滑产业发展壮大的主要因素，迫切需要进行轮滑产品的整合和品牌创新；另外，轮滑运动员学业的压力和就业的出路也需要政策的引导和社会的支持。为了轮滑运动的健康、持续发展，需要我们进行体制创新，注重顶层设计，坚持走科学化、专业化、社会化的道路。

　　三、今后协会工作的几点想法

　　各位委员、同志们，回顾过去五年的工作，由于大家的大力支持和密切配合，协会工作是卓有成效的，我们取得了很多可喜的成就。但更要看到，我们仍面临着许多新的挑战。借此机会，我想对协会今后工作提几点想法，供大家讨论。

　　(一)以加快项目发展为主题。

　　新的形势，新的任务，对协会工作提出了更高的要求，我们应继续抓住机遇，解放思想，开拓创新，大胆探索新形势下做好轮滑工作的新路子，继续把握好加快发展的主题，以改革的思路、创新的精神找准协会工作与构建大体育格局的结合点，推动项目跨越式发展。

　　(二)以强化基础建设为主线。

　　围绕着队伍思想素质建设、运行机制建设、制度建设等方面，切实加强协会自身的基础性建设，增强协会工作的指导性、凝聚力和影响力，做好协调沟通，加强团队协作，为项目发展奠定扎实的组织基础。

　　(三)以促进合力共赢为主导。

　　继续发挥好轮滑品牌联盟的作用，采取整合、联合等形式，资源共享，优势互补，实现项目的规模化、集约化发展，推动轮滑项目整体做大做强，从而带动各地轮滑项目发展越来越好。

　　(四)以推动产业发展为主旨。

　　推动轮滑事业与产业发展并行，实现轮滑项目的产业化发展，为项目发展寻求更多的内部支撑，加强项目发展的造血功能。

　　各位代表，过去五年成绩的取得离不开各级体育主管部门的大力支持，离不开各个会员单位、各级各类轮滑组织、以及广大轮滑爱好者的齐心协力。在此，我代表中国轮滑协会第四届委员会，向大家的热情投入和辛勤付出表示诚挚的感谢和崇高的敬意！我也祝愿中国轮滑协会在新一届领导机构的带领下，百尺竿头、更进一步，在我国从体育大国和向体育强国迈进的过程中做出更大贡献。

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