5月下旬,福建省福州市国动委组织一场国防动员实战化演练,演练中从地方征用的寻呼式对讲机、锂离子蓄电电源、野战多功能帐篷,成为一道亮丽的风景。市国动委领导介绍说,近年来,福州市军民融合式发展,积极利用地方在新装备、新能源、新材料的资源优势,不断提升部队快速应急动员能力。
福州市辖区内既有海防一线点位,又有内陆山区,民兵应急分队担负繁重的海岸防卫、反恐维稳、森林防火等多样化军事任务。在一次国防动员潜力调查时,市国动委发现装备器材落后给应急救援工作带来的不利影响越来越明显。对此,该市国动委进行了专项调研,发现所属12个县(市、区)人武部的应急装备中,普遍只配备了一些盾牌、铁锹、冲锋舟等普通装备,科技含量较高的装备普遍缺乏,应对洪水、泥石流、森林火灾等突发事件时难以高效迅速。
为减轻地方财政负担,该市国动委结合国防动员潜力调查,摸清地方专业技术人才、装备器材的数质量底数,加强物资器材特别是军民通用装备器材储备。他们依托辖区内企业、科研单位和高校等,采取按地域、按行业分工负责的办法,明确保障与被保障的责任关系,在地方相关行业系统开设了车材等10个通用装备联供部,建立了数十支高技术保障分队,形成了装备技术保障网络。与此同时,他们还协调有关部门出台了《福州市军民通用装备物资征用计划》,大范围地开展大中型机械设备、信息化装备和特种车辆普查整治,与辖区内企事业单位签订军地通用装备征(租)用协议60多份,并与相关责任人签订了《履行国防义务承诺书》,按照定人、定位、定装和定责的要求,对各行各业的军民通用装备和人力资源进行整合编组,确保一有突发情况,辖区内上百余项民用高新装备可随时“参军入伍”,有效提高了军民通用装备的使用效能。
通过启动通用装备保障军民融合式这一新模式,取得了明显的军事、社会和经济效益。前不久,福州警备区机动数百公里演练时,地方通信、新能源、道桥行业派出数十名技术人员,携带上百个品种的装备器材随行保障。
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